大家常常会疑惑中介组织非营利性特征就意味着它们给社会服务的时候不能收费吗？这其中的门道可多着！咱们来细细说道说道。

非营利性的定义

中介组织的非营利状态到底是怎样来设定的？其实非营利并不等同于不赚钱。很多时候从事就业服务工作的主要机构是，这样的组织是有资金流入和流出的管理体系的。国际上关于非营利性组织普遍定义是，不会把盈利部分分配给管理者或者股东的组织形态。我们来想，像常见的一些慈善组织每年有着庞大的募资数额，但资金的操作方向都是向着社会服务的。这里面体现出了非营利跟运营资金之间的一种复杂的情况。

社会上有相当多具备公信力的非营利组织，他们募集了大量资金，但自身成员不会从这里抽取盈利到个人腰包。他们更多围绕着社会热点贫困问题或者环境问题等等提供大规模的援助或者改善计划。所以可见，非营利更多聚焦在运营目的上面的倾向。

服务收费的情形

那么这些中介组织在为社会服务过程中，又有没有收费的情况？实际上绝对不收费情形是比较少的。比如有些就业服务的中介组织，他们一边为政府提供人员信息的调查业务，一边也有可能收取企业委托求职人员招聘的服务费用。在劳动力市场里这些中介为求职者推荐岗位从事就业服务工作的主要机构是，针对不同企业的岗位类型、招聘难度都会对应地收取服务费用。

像一些技能认证的中介组织，当它们为人们开设技能培训课程的时候，可以以购买设备费用或者教学指导薪酬等等理由对参与者收费。所以，收费这件事在服务中介场景里面其实是常有的。这也是维持自身发展和为更广泛社会群体服务的一种必要的资金来源。

劳动力市场服务范畴

我们说，劳动力相关的中介组织在广义和狭义之间政策方面差异也不少。广义来说，市场政策上涵盖着人力供应总量调整以及企业人力需求平衡等。在西方一些国家，采取降低本地劳动力税赋方式，来让工厂愿意吸纳更多国内劳动参与者。而在我们国内，特别是沿海地区的工厂会利用国家外来劳务工用工政策调节人力雇佣的成本和规模。

狭义点来说，创造就业机会和劳动人员失业善后体系是主要落脚点。很多城市招聘会设立公益性平台来提高就业率，同时有失业保障金体系来关照一时半会没办法就业人员。这一放一收的政策内容，最终影响到中介组织在劳务市场里面角色表现。我们可以看到不同层级政府在干预市场发展的一个基本政策框架。

政策与中介运营结合

这二者关系怎么看？咱们先从政府来看待中介服务，其实政府在这个过程里面往往有监督和扶持这样的两个基本目的。政府会监督机构是不是严格遵守劳动市场权益保护方面的法律，同时，对于一些维护社会就业保障的项目，它们会给中介资金支持或者一些用地、税收优惠。拿西部地区的贫困就业帮扶来说，政府不仅补贴参与该就业援助的中介同时严令禁止有任何歧视、不合理的克扣工资现象发生。

站在中介组织这边，政府的政策无疑是影响其市场路线选择的关键因素。比如说准入政策限制了新兴中介切入一些市场领域，培训补贴额度的多寡会改变一家中介去开发技能培训课程的激情。所以，无论是从大范畴法律约束到细化的部门优惠条款，都是决定中介运营路线的重要指挥棒。

组织形式决定收费途径

按照不同经济行为划分后那更是形态各异。像上面我们说一些调查统计类的中介组织，靠给企业提供人员大数据收取数据采购费用。交易促成者中介把企业双方的各类交易行为对接好能收取促成服务费，它们之间盈利关系比较直接、简单大连市同乐中小企业商会，比如说把一笔设备采购生意撮合成功后按照成交比例收费。

还有一类信息认证类的中介组织就不太一样。好比信用评级中介，在审核了一个公司各个维度信用值给予评级符号后，被审核的公司企业是需要支付评估费用。所以不同类型的市场中介组织因为运作的方式完全不同，收费所依据的服务也都各不相同。这中间确实隐藏着太多利益之间链接和操作的细节之处

多类型中介组织案例

在市场上中介组织五花八门的。首先是常见的公共就业服务的机构，很多城市里面这种机构会设立大型招聘大厅每周开放供企事业单位和求职者配对。他们收取用人单位的入驻费用。还有就是在经济领域内，资产评估中介帮助银行给贷款企业核算固定资产和流动资产价值用来帮助金融机构做风险评估。这种类型的就收取企业的评估手续费。而且当下也有着各类新兴行业里的中介比如环保科技认证中介等等，他们依托新行业法律规范，专门给环保产业公司做技术和产品认证评估业务并收取价格不俗的一笔服务费用。所以看看社会上千奇百怪的这些组织收费情况，就能明白市场复杂性和多样性在中介这个维度也表现得淋漓尽致。

那么大家觉得中介组织合理收费对于社会发展来说到底是更有益处还是有弊端？