矿产资源规划编制是针对某地区在一定时期内的矿产资源勘查工作进行的全面安排,是对该地区矿产资源开发工作所做的全面规划,是对该地区矿产资源保护工作开展的全面部署,它对合理利用资源意义重大,对保障经济发展意义重大,对保护生态环境意义重大,下面详细说明其编制要点。
现状与形势
当前,矿产资源利用面临诸多挑战。一方面,我国部分重要矿产资源对外依存度较高,供应安全存在隐患。另一方面,一些地区在开发过程中存在资源浪费问题矿产资源规划编制说明,还存在环境污染等情况。同时,随着经济持续发展,对矿产资源的需求不断增长,这决定了规划编制须立足实际,顺应形势变化。
从国际形势方面来看,全球矿产资源竞争相当激烈,地缘政治会给资源供应带来影响。在国内,产业升级对矿产资源的质量、结构等提出了新要求。所以编制规划时,要综合考量国内外环境,明确发展方向,借此应对面临的挑战。
指导思想与原则
编制规划得有个指导思想,这个指导思想是保障资源安全,促进可持续发展,要满足经济社会发展对矿产资源的需求,还要注重资源保护,注重生态环境保护,在原则方面,要坚持市场在资源配置中起决定性作用,并且要更好地发挥政府的引导调控作用。
要着重强调科学地开展规划工作,做到布局合理,借此提升资源开发利用的效率,还应遵循绿色发展的准则,推动矿山企业运用环保技术,从而降低对生态环境的影响,要通过明确指导思想和原则,来保证规划科学且具有可行性。
目标与指标
本次规划设定了具体的目标和指标。在资源保障方面,要加大国内资源勘探开发力度,以此增加重要矿产资源的储量。在开发利用效率方面,要降低采选冶等环节的损耗,进而提高资源综合利用率。生态环境保护目标是减少矿山开发活动对土地、水等资源的破坏。
针对这些目标,制定了一系列量化指标,比如重要矿产新增储量,矿山“三率”指标提升幅度等,这些指标将作为规划实施的考核依据,通过这个依据来确保各项工作有序推进。
任务与布局
规划明确了勘查开发任务,也明确了资源保护等任务。在勘查方面,要加大对新区找矿的力度,要加大对深部找矿的力度,要开展绿色勘查。在开发方面,要优化矿山企业结构,要培育大型骨干企业,要淘汰落后产能。在资源保护方面,要建立重点保护矿区,要严格执行开采总量调控。
在布局时,会根据资源分布状况以及经济发展需要来做划分,划分出重点勘查区,划分出开采区,划分出保护区。引导资源向优势产业聚集,引导资源向优势企业聚集,进而形成合理的产业布局,借此提高资源开发的整体效益。
实施与保障
为保障规划顺利实施,会建立健全监督评估机制,会定期检查规划执行情况,会加强部门间协同配合,形成工作合力,同时,会鼓励科技创新,推广应用先进技术和设备,提高行业技术水平。
加强宣传教育,借此提升全社会对矿产资源保护以及合理利用的认识矿产资源规划编制说明,对积极落实规划且成果显著的企业给予政策扶持与奖励,对违规行为依照法律法规严格处置,大家认为在规划实施进程中,哪项保障措施最为关键?