首例违法实施经营者集中案被查处!广州建筑为何抢跑?罚款175万

《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》自印发并开始实施以来,成功处理了首起违反经营者集中行政处罚的相关案件。

6月25日,市场监管总局就广州市建筑集团有限公司(简称广州建筑)违法收购广东宏业投资开发集团有限公司(简称宏业投资)股权并实施经营者集中一案,做出了行政处罚。该局决定对广州建筑处以175万元的罚款。

广州公司收购_入境隐瞒疫情最高可罚3万元_

《中华人民共和国反垄断法》第三十条明文规定,在国务院反垄断执法机构作出最终裁决之前,相关经营者不得进行任何形式的资产合并。具体到本案例,根据处罚决定书的内容,广州建筑在2023年12月20日,针对其收购宏业投资股权的这项交易,已向市场监管总局提交了申报材料。申报次日,宏业投资的股权变更手续便已办理完毕,这一举动显然是一种“抢跑”行为,违反了《中华人民共和国反垄断法》中关于经营者集中的规定。

第五条基准明确指出,对于那些未造成市场竞争排除或限制的违法经营者集中行为,市场监管部门有权对涉事企业实施不超过500万元的处罚;而第九条基准则特别提到,在六种特定条件下,监管机构有权在原定罚款金额的基础上,进一步降低罚款额度。处罚决定书中指出,评估结果显示,该笔交易并未产生排除或限制竞争的影响,且存在多个降低罚款的条件,比如主动配合市场监管总局的调查、构建并有效执行反垄断合规机制、首次因违法实施经营者集中而受到行政处罚等。基于此,市场监管总局决定对广州建筑公司处以175万元的行政处罚罚款。

_入境隐瞒疫情最高可罚3万元_广州公司收购

据相关资料显示,广州建筑公司于1981年正式在广东省完成注册,专注于房屋建筑和市政公用工程的施工。与此同时,收购方宏业投资也于1993年在同一省份注册,该公司是广东省宏业电力发展有限公司(简称“宏业电力”)的全资子企业。宏业投资的主要业务涵盖输配电工程施工,此外还涉及电力工程监理、设计以及综合能源服务等领域。另一家参与集中的企业,宏业电力,成立于1986年,位于广东省,主要专注于电力工程施工、综合能源服务以及股权投资管理等工作。

2023年12月15日,广州建筑与宏业电力达成一项产权交易协议,该协议规定广州建筑将收购宏业投资51%的股份。交易达成后,广州建筑和宏业电力分别拥有了宏业投资51%和49%的股份,从而共同对宏业投资实施控制。紧接着,2023年12月21日邢台市应急管理宣传教育培训中心,该交易涉及的股权变更手续顺利完成登记。